张大鸣在四川省中医药健康服务学会第一届理事会第二次会议上的工作报告

四川省中医药健康服务学会第一届理事会第二次会议工作报告

会 长 张大鸣（二0二三年七月八日）

各位理事、团体会员单位代表，上午好！

现在我就学会第一届理事会第一次会议以来的主要工作情况报告如下。

第一部分 学会主要工作情况

   在省中医药管理局、省民政厅的关心和支持下，在学会挂靠单位省中医药发展服务中心的协助下，四年多来，学会积极参与抗击新冠病毒疫情的斗争，努力战胜疫情的干扰和影响，主要开展了以下几个方面的工作：

坚持正确的政治站位，贯彻中医药健康服务大政方针

学会班子认真学习健康中国战略思想，利用各种机会积极宣传党和国家的卫生健康工作方针，解读中医药健康服务相关政策，认真学习贯彻《四川省中医药强省建设行动方案》，紧密围绕《四川省建设国家中医药综合改革示范区实施方案》的有关要求，结合《四川省“十四五”中医药高质量发展规划》的相关目标，理清学会业务工作的指导思想和重点方向，本着服务大局、服务大众的基本思路，遵循为全省中医工作添彩不添乱、履职不越矩的基本原则，坚持正确的政治站位，确保学会业务工作的正确方向。认真贯彻省中医药年度工作会议精神，紧密围绕全省中医药重点工作与任务，结合学会业务范围，主动作为，特别注重提升基层医疗机构中医药健康服务能力，全方位推进我省中医药健康服务工作。努力做好党建工作，选派学会主要成员参与省中医药联合党委领导机构，主动支持联合党委的工作。

加强学会内部管理，规范学会业务工作

学会于2018年12月14日召开第一次会员代表暨成立大会后，按照省民政厅社团组织申报登记的要求和规定，认真收集、整理、补充、完善申报登记必备的各种文件与材料，于2019年7月省民政厅正式核准颁发了学会《法人证书》。又根据公安、税务、银行、财政等部门的相关规定和要求，及时跟进办理公安备案、学会印章制作、银行开户、税务登记、省财政厅票据中心票据申报等工作，至2019年9月基本完成各项备案登记工作，取得有关资质或证照，正式启用了学会印章。

根据学会工作需要，学会秘书处抓紧拟制有关规章制度和管理办法10余项，建立相关网络工作平台，完成学会网站及公众号的备案登记与设计制作，学会LOGO与标牌的设计制作以及各种文书用品的印刷，完成了学会LOGO的商标注册，初步建立了团体会员单位、理事、常务理事工作沟通信息渠道。

根据省民政厅的最新要求，2022年8月完成了《四川省中医药健康服务学会章程》的修改和核准。学会原任法定代表人张 宇同志，因工作岗位变动不能继续担任学会的法定代表人。根据本人申请及省民政厅有关社团组织管理规定，并报学会业务主管单位省中医药管理局同意，张宇同志不再担任学会法定代表人。依据《四川省中医药健康服务学会章程》第二十九条规定，由学会常务副会长黄华先同志担任学会的法定代表人，已于2022年12月完成了相关变更工作。

加强财务管理，切实做好日常财务工作，规范收支审批程序，把好环节关口。积极配合省民政厅指定的第三方机构，认真完成学会法定代表人离任审计工作。疫情期间，学会积极响应政府号召，为部分经济困难和老少边地区的团体会员减少会费缴纳比例，减轻会员单位的会费负担。

主动参与疫情防控和脱贫攻坚工作

2020年初，新冠病毒疫情爆发后，学会及全体会员单位积极投身抗疫斗争第一线，迎难而上，勇挑重担。学会有关专家第一时间应邀参加了成都市组织的“新型冠状病毒感染的肺炎”疫情防控应急项目立项评审工作。各会员单位按照省中医药管理局的要求，健全联合诊疗工作机制，推动中医药尽早、全面、深度参与疫情防控，充分发挥中医药在前期预防、临床救治和后期康复中的作用。有20多个会员单位在学会网站展示了抗疫斗争事迹材料，有16个单位、70余名会员获评四川省抗击新冠疫情先进集体和先进个人，向党和国家交出了一份满意的答卷。

在扶贫攻坚工作中，各会员单位全面实施贫困地区城乡中医药服务对口支援“传帮带”工程，40多家二级以上中医医院派出200多名医疗骨干对口支援100余家贫困地区中医医院、乡镇卫生院。大力培育贫困地区中医药人才，招收贫困地区中医农村订单定向免费医学生21人，培训民族医药人员近300人。推进中医药扶贫措施落地落实，取得了显著成效。

四、积极组织学术技术交流活动

几年来，努力克服新冠病毒疫情的不利影响，采取多种方式组织开展各种学术技术交流活动。

一是利用分支机构成立时机，组织相关的学术报告会。健康教育分会成立时举办“健康教育与中医药”专题报告会，中医康复保健产教融合分会成立期间举办“康养产业发展论坛”，影像专委会成立期间举办以＂传承创新-影像健康”为主题的学术报告会，先后有20余位专家进行学术报告，参与人员达400余人。

二是组织专题培训会开展学术活动。2021年，学会与广元市中医学会联合在广元市举办了《中医药健康服务业培训会-医养结合论坛》，健康教育分会和中医康复保健产教融合分会先后组织4场专题讲座或专题培训，共有700余人次参加。

三是疫情期间组织线上学术交流或答疑活动。中医康复保健产教融合分会两次在线上举办疫情防控、健康知识科普和养生保健技法技能实操演练等培训活动，共4000余人参加了学习交流；影像专委会适时开通网络信息热线，为60余名会员提供医学影像技术指导和业务咨询交流。

五、努力做好中医药文化传承和科普宣传工作

支持民族医药传承发展。2021年7月，学会组织专家赴北川县中羌医医院，实地考察指导羌医药发掘和传承创新工作。医院已完成全省范围6位羌医药非遗调研，收集单、验方300余首，编写羌医药普查处方集，组建羌医药历史陈列馆，完成200多种重点药材的普查，申报并立项17项科研项目，其中省部级以上项目5项，在全县医疗机构推广使用8项羌医特色技术。

支持中医药信息化研究开发。分别为会员单位组织“舌诊软件系统应用研讨会”、“健康管家平台软件系统应用专家研讨会”；组织指导“中医药基础理论知识网课”制作，修订网教授课大纲，聘请中医授课老师，协调网课录制等。

支持中医药文化传承发展。学会与四川教育电视台和四川省文化院团联合会等文化单位合作，共同搭建中医药文化发展平台，计划在一段时间内，共同研究创作一批反映四川中医药历史传承和发展创新方面的影视资料、剧目资料或图书资料，已组织专人拟制了《天府国医》电视栏目项目策划书。

组织开展中医药科普知识宣传活动。与相关企业合作，共同举办“中医健康社区讲堂”活动，安排授课专家20多人次，先后在成都市18个社区开展中医健康科普讲座，受众达2000余人。健康教育分会成功开展了健康教育进校园、进社区、进企业活动试点，积累了经验，奠定了推广基础。

六、深入开展调查研究和知识产权保护巡讲活动

为精准了解会员单位的服务需求，学会秘书处精心组织了各种专题考察调研活动。一是深入县（市、区）级中医医院，针对基层医疗机构服务能力提升问题开展实地调研，共同探讨基层医疗机构如何吸引和培养中医药适宜技能人才，如何与社区卫生服务中心、乡镇卫生院建立帮扶联动关系，如何发挥民族医药在健康服务中的特色优势等问题，参与调研的专家给予现场指导帮助，提供参考建议和意见。二是走进申请加入学会的相关中医药科技企业，考察企业的主营业务与中医药健康服务的关联作用和关键点位，有的放矢，指导新加入学会的科技企业熟悉全生命周期健康服务的政策导向和自身业务发展方向，积极介入中医药健康服务相关领域的工作。三年来，先后对5家基层医院和18家会员企业进行了类似的调研工作。基层医疗机构能力提升工作委员会对10余家县、乡（社区）医疗机构的中医药服务能力进行了摸底调研，医养融合工作委员会对全省20多家中医药机构进行了专题考察，为各自的业务工作提供了有益参考。

长期的工作实践使我们认识到，知识产权保护是中医药行业的一个短板。因此，自学会成立以来，就将中医药知识产权保护工作纳入学会的议事日程。学会秘书处与有关会员单位密切协作，组织专业人员，制定工作计划，已先后在20余个会员单位开展了中医药知识产权保护巡讲活动，为10余个单位拟制了知识产权规划，逐步提高中医药从业人员的知识产权保护意识，帮助医院、企业设计可行的知识产权创造与保护路径，为中医药知识产权保护工作的普及与提高做好服务。

七、抓好学会组织建设，慎重有序发展会员

组织建设是学会健康发展的基础。首先，注意抓好学会秘书处的建设，坚持民主集中制原则和各种会议制度，重大问题集体研究，民主决策；高度重视分支机构秘书处的管理指导，每年安排分支机构秘书处专题工作会议，采取以会代训方式，不断提高秘书处的工作协调能力和工作质量。

其次，稳妥有序发展会员，按照学会章程，坚持中医药健康服务的业务方向，坚持自愿、自荐、自律原则，学会第一届理事会成立以来新加入学会的团体会员单位14个，个人会员42人。

第三，慎重建立学会分支机构。目前，学会有专业分会2个、专委会1个、工作委员会2个。分别是：由四川省职业教育与成人教育学会等发起组建的健康教育分会，于2020年9月25日在成都成立；由成都中医药大学附属医院针灸学校（四川省针灸学校）牵头组建的中医康复保健产教融合分会，于2021年3月26日在成都成立；由西南医科大学附属中医医院牵头组建的影像专业委员会，于2021年5月21日在四川泸州成立；由简阳市中医医院为组长单位组建的基层医疗机构能力提升工作委员会，于2021年9月25日在成都成立；由广元市中医学会、广元市健康产业协会牵头组建的医养融合工作委员会，于2023年3月25日在成都成立。

第四，组建学会学术技术委员会及其专家团队。根据有关管理办法，已有40名各学科专家受邀加入了学会的专家团队，于2022年6月在成都召开了学术技术委员会成立大会，选举四川省中医药科学院周建伟专家为学术技术委员会主任委员。   

目前，学会有会员368个，其中团体会员142个，个人会员226人。会级领导成员12人、常务理事44人、理事116人（不含正在调整的理事会成员数，不含各分支机构的团体会员和个人会员数）。        第二部分   对学会今后工作和活动的思考    一、学会工作的总体思路和要求

在省中医药管理局领导下，认真学习贯彻党的二十大精神和国家新时期卫生健康工作方针，紧密围绕我省中医药事业、产业、文化“三位一体”的发展和建设思想，围绕省中医药管理局的年度中心工作，坚持正确的政治站位，坚持党的政治引领，坚决执行省委、省政府对中医药工作的决策部署，努力践行《四川省中医药强省建设行动方案》，积极投身国家中医药综合改革示范区建设，在构建“四个格局”中有所作为，在建设“三个高地”中勇于奉献，在实施“两大工程”中奋力前行，促进我省中医药健康服务工作的高质量发展，共同开拓学会工作的新局面。

二、不断提高中医药健康服务能力

各会员单位、各分支机构要认真梳理自身的服务能力现状，努力学习，大胆实践，不断提高健康服务的管理能力和专业能力，充分发挥中医药在人类健康服务体系中的重要作用，创新服务模式，提升服务质量，努力提高中医药健康服务供给对需求变化的适应性和灵活性，为人民群众提供更高质量、更高水平、更高效率的中医药健康服务。

各会员单位要认真贯彻省中医药管理局等十部门联合印发的《基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划》，采取多种措施，深入基层，直面群众，为乡村和社区提供中医药养生、保健、医疗、康复服务，提供各种慢性病的社区管理、家庭管理服务，不断创新健康服务的技术手段和服务模式，不断丰富健康服务的产品种类。要充分发挥基层医疗机构能力提升工作委员会的积极作用，通过调研，制定计划，组织重点帮扶，专家指导，开展相关的专题研讨、培训和交流活动，使基层医疗机构的中医药服务能力有显著提升。影像专委会要认真帮助基层医疗机构提高影像诊断技术水平。

要发挥医养融合工作委员会的积极作用，认真学习贯彻《四川省创建全国医养结合示范省实施方案》，在已认定的第一批省级医养服务示范单位基础上，争取有更多的会员单位创建成为示范单位，推动我省中医系统医养融合工作的深入开展。

三、不断提高中医药产业创新发展能力

中医药产业发展是健康服务的重要支柱，是中医中药协同发展的重大工程。首先，学会支持和鼓励从事中药科研、生产的会员单位，积极投身我省中医药科技创新高地建设，努力申报中医药研发风险基金项目，参与相关行业标准、地方标准乃至国家标准的研究制定，自觉做好中医中药协同发展工作。鼓励中药种植和加工企业与中医医院开展“定制药园”活动，创新优质药材供给模式和使用机制。

其次，学会将协调有关中医医院与中药科研和生产企业的合作，积极开展院内制剂的研发应用工作，用好用活我省有关中药院内制剂的调剂使用政策，让优质高效的中药院内制剂为更多患病人群服务。组织业内专家进行专题调研，针对院内制剂在调剂使用过程中存在的突出问题，向相关管理部门提供政策性建议。

    第三，要发挥中医康复保健产教融合分会的作用，与相关中医药企业建立紧密的合作关系，在产业发展、企业生产经营、产品开发、项目合作、员工培训等方面开展广泛深入的合作，促进产教融合工作的良性发展。

四、不断提高中医药文化传承创新能力

中医药文化传承发展已列为我省传承发展中华优秀传统文化重点工程,学会将组织专业力量努力挖掘川派中医药的精华和精髓,明晰文化源流,丰富价值内涵,鼓励会员单位积极参与省级中医药文化宣传教育基地建设，促进中医药文化广泛融入群众生产生活,成为引导群众增强民族自信和文化自信的重要支撑。

要继续发挥健康教育分会的主力作用，积极开展中医药科普教育，大力普及中医药文化知识,主动参与“中医中药中国行”活动和中医药文化“六进”活动，提高公民中医药健康文化素养水平。

党中央、国务院已把知识产权作为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素，正加快推进知识产权改革发展。结合行业来看，知识产权保护仍是中医药行业的一个短板。行业内部知识产权保护意识淡薄，造成中医药知识产权流失严重。学会要继续组织中医药知识产权巡讲人员到各会员单位开展巡讲活动，广泛宣传中医药知识产权保护的重要意义及其保护路径和方法，帮助会员单位制定知识产权创新与保护规划，大力支持和鼓励有关中医药的著作权保护、商标权保护、专利权保护和商业（技术）秘密保护，让知识产权更好地引领中医药的传承、创新和发展。

五、继续抓好学会组织发展，完善学会组织管理

继续加强学会的组织发展和队伍建设，仍是本届理事会的一项重要工作。依据省民政厅有关社团组织管理规定和学会章程，一方面，要继续吸收愿意加入学会的省内中医医疗机构、科研机构、中医药企业以及与健康服务相关的企事业机构加入学会，吸收中医药与健康服务行业人员以及热爱中医药的社会各界人士加入学会，汇聚更多行业优秀单位和优秀人才的加盟，不断壮大队伍，共同为我省中医药健康服务事业添力量，献智慧，做贡献。

另一方面，要继续依法合规筹建各类分支机构。本学会设立分支机构的基本考虑是：紧密围绕中医药健康服务的基本内涵和有限外延，在中医药健康服务的相关领域、相关方向、相关范围设立相关的分支机构，尽量具有学会自身的特色，与学会的性质相吻合，与学会的任务相适应；尽量不与其他中医药专业学会、协会按临床医学门类、按疾病分类等所设立的分支机构重复或类同，在专业分工上不重叠，在技能实用上不重合。因此，学会目前所设立的分支机构主要为三类：专业分会、专业委员会、专项工作委员会。专业分会和专业委员会作为学会二级非法人社团组织，在学会章程所规定的业务范围内相对独立地开展各项活动；专项工作委员会目前暂作为学会内设机构，在学会秘书处直接领导下开展工作。

各位理事、各位代表，四川省中医药健康服务学会是中医药行业的重要社团组织之一，我们要努力成为新时代中医药传承创新的实践者，国家中医药综合改革示范区建设的参与者，在省中医药管理局领导下，发挥好学会的桥梁纽带作用，利用好行业交叉、资源丰富、信息流畅、专业人才聚集等优势，聚精会神，凝聚力量，为我省中医药事业、产业、文化三位一体发展添砖加瓦。

希望各位理事、各位代表继续关心并支持学会工作，积极参加学会活动。我相信，通过我们的共同努力，学会的建设会得到不断加强，活动能力会得到不断提升，学会的知名度和影响力会得到不断扩展。

谢谢！